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萧承是在第三次看到“建议暂缓”四个字时,决定出手的,不是第一次,第一次,他只是多看了一眼。

那是在一份极为普通的例行汇总里。文字写得干净、工整,用词也极其规范,理由无可挑剔,旧案涉及年限久远,资料交叉复杂,需进一步核验;牵涉多处存档部门,尚待会签意见;若贸然推进,恐有疏漏,不利于后续定论。

每一句,都是对的,第二次,他开始留意,同样的“建议暂缓”,出现在另一条线里。案情不同,部门不同,起草人也不同,可结构却惊人地相似,先肯定前期工作“已有进展”,再强调“仍需谨慎”,最后落在一句看似温和、实则没有任何时间指向的结语上。

“建议暂缓,待条件成熟后再行推进。”

条件是什么?什么时候算成熟?没有人写,第三次,他确认了,那一刻,萧承才真正意识到,这不是个别官员的自保,也不是流程偶发的迟滞,而是一条被人为拉长的线,不是失误,不是谨慎过度。

而是一种极其成熟、极其老练的策略,真正高明的地方就在于,它永远不正面反对你,它不说“不该做”,它只说“现在还不是时候”,而对这种策略,最忌讳的,恰恰是直接对抗,你不能斥责它。

因为它站在“稳妥”的一侧,你不能催促它,因为它始终在“推进”的名义之下,你甚至不能指责它慢,因为它的每一步,都严格遵循着规矩本身。

萧承很清楚,如果他选择在朝议上点名,选择在会上质疑“为何迟迟无果”,那么下一刻,对方就会顺势把所有理由摊开,流程复杂、责任重大、任何一个环节出错,都会影响全局。

那样的争论,只会让这条线被拉得更长,于是,他没有召集会议,也没有当场点名任何人,他只是,做了一件看似毫不起眼的小事,重新定义了,什么,才叫“流程完成”。

那一日,例行汇总如常送到他案前。纸张不厚,内容也并不紧急,甚至可以说,与朝堂上那些激烈博弈的议题毫无关联。

可就在这份汇总的空白批注处,萧承亲自落了笔,不是命令,而是一句解释,语气极轻,甚至带着一种“为下属厘清概念”的温和:“凡旧案复核相关流程,自立项之日起,应以‘阶段性结论’为节点,而非以‘全案闭合’为唯一终点。”

没有人立刻意识到问题,因为它听起来,太合理了,阶段性结论,这是任何大型事务都会采用的方式,军务、河工、税制,哪一项不是分段推进、逐步核定?

可只有真正看懂流程的人,才会明白,这一句话,等同于切断了无限拖延的空间,因为从这一刻起,流程不再是一个可以被无限拉长的“完成态”,它第一次,被拆分成了若干个可以被确认的节点。

而流程一旦有了节点,就意味着一件事:你必须在某个时刻,写下一个“已经完成到这里”的结果。

哪怕只是阶段性的,第二步,来得更轻,萧承没有取消多部门会签,这一步,他甚至刻意避开了任何“削权”的痕迹。

他只是,在流程说明的补充条款里,重新排列了顺序。“阶段性结论,仅需书务司主责部门与一处复核即可,其余部门意见,作为附注,不得作为流程停滞之理由。”

这不是剥权,而是排序,谁是主责,谁是复核,谁是参考,这一排序一旦确立,流程本身就开始发生变化,过去,那些“附注意见”,可以被拿出来反复讨论,甚至被当作重新开启流程的理由。

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